Объявление о проведении в 2023 году отбора по определению получателей субсидий на возмещение затрат на оплату труда наставникам

3 октября 2023

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2019 г. № 880 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат субъектов народных художественных промыслов на оплату труда наставникам» (далее соответственно – субсидия, Порядок) Управление делами Правительства Нижегородской области объявляет о проведении в 2023 году отбора получателей субсидий (далее – отбор).

Организатором отбора выступает: Управление делами Правительства Нижегородской области (далее – Управление делами).

Контактный телефон: 8 (831) 439-07-56
Электронная почта: official@udg.kreml.nnov.ru
Место нахождения Управления делами Правительства: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 1
Почтовый адрес Управления делами Правительства: 603082, г Нижний Новгород, Кремль, корпус 14
Официальный сайт Управления делами Правительства: https://udg.nobl.ru/

Отбор проводит министерство туризма и промыслов Нижегородской области (далее – Министерство), как орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий реализацию государственных полномочий по проведению региональной политики сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляет Управление делами Правительства.

Контактный телефон: 8 (831) 435-63-06, 435-63-07
Электронная почта: kuznetsova@mintour.kreml.nnov.ru
Место нахождения Министерства: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14, каб. 202
Почтовый адрес Министерства: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14
Официальный сайт Министерства: https://mintour.nobl.ru/

Сроки проведения отбора.

Начало приема заявок на участие в отборе – 5 октября 2023 г.
Окончание приема заявок – 16 октября 2023 г. (включительно).

Время приема заявок на участие в отборе.

Заявки принимаются по рабочим дням:
понедельник – четверг с 09:00 до 12:00 и с 13:00 до 18:00;
пятница с 09:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00.

Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, имеющие статус субъекта народного художественного промысла Нижегородской области, критерии отнесения к которому предусмотрены Законом Нижегородской области от 29 января 2001 г. № 165-З «О народных художественных промыслах Нижегородской области», выплачивающие стимулирующие выплаты молодым специалистам (далее – субъект НХП).

Направление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия

Субсидия предоставляется в порядке возмещения фактически произведенных не ранее 1 января 2019 г. и документально подтвержденных затрат получателя субсидии, связанных с оплатой труда наставников.

К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся:

1) ежемесячная доплата к заработной плате сотрудника, являющегося наставником, за наставничество сотрудникам получателя субсидии, и перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на указанную выплату с учетом налога на доходы физических лиц, уплаченного с выплат, перечисленных наставникам;

2) ежемесячная доплата к заработной плате сотрудника, являющегося наставником, за наставничество сотрудникам ресурсных центров народного художественного промысла и иным физическим лицам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на указанную выплату с учетом налога на доходы физических лиц, уплаченного с выплат, перечисленных наставникам.

Расчет размера субсидии.

Размер субсидии i–му победителю отбора составляет:

1) при возмещении затрат на выплату ежемесячной доплаты за наставничество сотрудникам получателя субсидии:

– 100% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии, произведенных до 31 декабря 2022 г. включительно, но не более 10 000 рублей на каждого наставника в месяц на осуществление ежемесячной выплаты и суммы страховых взносов на данную выплату (в зависимости от режима налогообложения);

– 100% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии, произведенных с 1 января 2023 г., но не более 10 000 рублей на каждого наставника без звания и не более 15 000 рублей на каждого наставника – лауреата звания «Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области» в месяц на выплату ежемесячной доплаты и суммы страховых взносов на данную доплату (в зависимости от режима налогообложения);

2) при возмещении затрат на выплату ежемесячной доплаты за наставничество в ресурсных центрах и образовательных организациях:

– 100% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии, произведенных до 31 декабря 2022 г. включительно, но не более 10 000 рублей на каждого наставника в месяц на выплату ежемесячной доплаты и суммы страховых взносов на данную доплату (в зависимости от режима налогообложения);

Условия предоставления субсидии:

Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением делами Правительства и органами государственного финансового контроля проверок, установленных в пункте 4.1 Порядка.

Результаты предоставления субсидии.

Достигнутым результатом предоставления субсидии является количество наставников, оплата труда которых оплачена субъектом НХП (чел.).

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

Требования к участникам отбора.

Участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

4) участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) участник отбора не должен получать средства из федерального бюджета за тот же период и из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, установленную пунктом 3.1 Порядка;

7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Помимо требований, установленных в подпункте 2.3.1 пункта, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

1) наличие у участника отбора наставников в сфере народных художественных промыслов, являющихся штатными сотрудниками участника отбора по состоянию на дату подачи заявки;

2) наличие у участника отбора затрат, связанных с оплатой труда наставникам за период, указанный в пункте 3.1 Порядка.

Документы в составе заявки, подтверждающие соответствие участника отбора вышеперечисленным требованиям.

Заявка должна содержать:

1) опись входящих в состав заявки документов;

2) заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку, содержащее в том числе:

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- согласие на обработку персональных данных участника отбора – физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории, указанной в пункте 1.5 Порядка:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство получает его самостоятельно);

б) сведения по формам федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, утвержденным приказами Федеральной службы государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации, за последний отчетный период;

в) копии выписок из протоколов заседаний художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Нижегородской области об отнесении изделий, произведенных на территории Нижегородской области, к изделиям народных художественных промыслов, проведенных не ранее 2018 года (в случае непредставления участником отбора таких документов Министерство получает их самостоятельно);

г) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора, подтверждающую объем отгруженных изделий народных художественных промыслов области в общем объеме отгруженных товаров собственного производства за год, предшествующий году подачи заявки;

д) копии документов бухгалтерской отчетности за предшествующий год:

– налоговую декларацию с отметкой налогового органа (для участников отбора, применяющих специальные режимы налогообложения);

– бухгалтерский баланс в форме по ОКУД 0710001 и отчет о финансовых результатах в форме по ОКУД 0710002 с отметкой налогового органа (для юридических лиц, являющихся участниками отбора, применяющих общую систему налогообложения);

– годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками отбора).

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладываются квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.

4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Порядка:

а) справку территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

б) справку о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленную по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;

в) справку территориального налогового органа об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора;

г) справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником отбора (индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора), подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, установленным в подпунктах 4–7 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Порядка;

5) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка:

а) копии трудовых договоров, заключенных участником отбора с сотрудниками, осуществляющими наставничество, а также при наличии копии приказов участника отбора о приеме на работу наставников;

б) копии соглашений, заключенных участником отбора с сотрудниками, осуществляющими наставничество, предметом которых является согласие такого сотрудника на назначение его наставником и установление ежемесячной доплаты к его заработной плате за наставничество, выплачиваемой участником отбора (за исключением случая, если указанные положения о наставничестве предусмотрены в трудовых договорах, заключенных участником отбора с сотрудниками, осуществляющими наставничество);

в) копию локального нормативного акта (приказа) участника отбора, об организации деятельности по наставничеству;

6) расчет размера субсидии, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку, к которому прилагаются документы, подтверждающие данные, включенные в расчет суммы субсидии:

а) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты участника отбора, связанные с оплатой труда наставникам, указанные в пункте 3.1 Порядка, с указанием назначения платежа (в зависимости от формы выплаты): платежных поручений с отметкой банка, выписок по расчетному счету, расходных кассовых ордеров, расчетно-платежных ведомостей, расчетных ведомостей, платежных ведомостей;

б) копия расчета по страховым взносам за квартал, предшествующий дате подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службы, с приложением копий документов об оплате начисленных страховых взносов;

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по страховым взносам, подтверждающую страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на ежемесячную доплату к заработной плате наставника;

г) документ, подтверждающий присвоение звания «Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области» (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство получает его самостоятельно) (при наличии).

Порядок подачи заявки и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки.

Заявка подается на бумажном носителе с дублированием на носителе USB Flash в электронном виде либо на Платформе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в подпункте 2.4.1 пункта.

Все документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются.

Документы на иностранном языке участник отбора подает вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Копии документов, включенных в состав заявки на бумажном носителе, должны быть заверены руководителем участника отбора, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя: указание о месте нахождения подлинника, слово «Верно», наименование должности и личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

При представлении заявки в электронном виде в состав заявки включаются скан-образы документов. При этом скан-образ каждого документа должен быть в виде отдельного файла в формате PDF с указанием в наименовании файла названия документа.

Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальный предприниматель, являющийся участником отбора.

Порядок отзыва и возврата участниками отбора заявок, а также порядок внесения изменений в заявки

Участник отбора вправе изменить поданную заявку в любое время до даты окончания приема заявок. Изменения заявки должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Порядком к оформлению заявок.

Изменения в заявку, поступившие в Министерство после даты окончания приема заявок, не рассматриваются.

Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в Министерство до даты заседания Комиссии соответствующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем Участник отбора или иным уполномоченным лицом.

Правила рассмотрения и оценки заявок.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки.

Министерство:

регистрирует поступившую заявку в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912;
в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, отбирает участников отбора исходя из категории, указанной в пункте 1.5 Порядка.

Заявки участников отбора, не соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, подлежат возврату в течении 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с указанием причин отказа.

Заявки участников отбора, соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, Министерство передает в Комиссию в день проведения заседания Комиссии для рассмотрения их в порядке, установленном пунктом 2.7 Порядка.

Проведение заседания Комиссии проводится не позднее 20 ноября 2023 г.

Комиссия:

при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 Порядка, отклоняет заявки;
при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 Порядка, включает участников отбора в список субъектов народных художественных промыслов – победителей отбора и определяет размер субсидии каждому победителю отбора в соответствии с пунктом 3.4 Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Комиссия в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии, передает подписанный протокол заседания Комиссии в Управление делами Правительства.

Управление делами Правительства в срок не позднее 5-го рабочего дня со дня поступления протокола заседания Комиссии:

– утверждает на его основании список получателей субсидии из числа победителей отбора и размеры субсидии каждому получателю субсидии;

– размещает на едином портале, а также на официальном сайте Управления делами Правительства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии.

Основания для отклонения заявок

– несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;

– несоответствие заявки и (или) документов, представленных участником отбора, требованиям, установленным в объявлении на основании пункта 2.4 Порядка;

– недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении;

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления осуществляется с даты начала по дату окончания приема заявок специалистами сектора реализации мер поддержки и государственных программ Министерства по телефону: 8 (831) 435-63-06, 435-63-07.

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.

Получатели субсидии в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Управления делами сведений, содержащих информацию о наименовании получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, заключают с Управлением делами соглашения о предоставлении субсидии с учетом пункта 3.6 Порядка предоставления субсидии.

Срок, в течение которого Управление делами Правительства размещает на едином портале и на официальном сайте Управления делами Правительства результаты отбора, содержащие сведения о получателях субсидии, заключивших с Управлением делами Правительства соглашения

Управление делами Правительства не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем заключения получателей субсидии с Управлением делами Правительства соглашения о предоставлении субсидии, размещает на едином портале и на официальном сайте Управления делами Правительства результаты отбора, содержащие сведения о получателях субсидии, заключивших с Управлением делами Правительства соглашения.

Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Отказ или уклонение победителя отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте министерства сведений, содержащих информацию о наименовании получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, влечет утрату права на получение субсидии.

Понятия, используемые в рамках реализации меры государственной поддержки:

наставничество – форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере народных художественных промыслов, с привлечением наставников, передающих совой опыт и навыки указанным лицам;

Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области – лицо, удостоенное звания «Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области» в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 г. № 28-З «О наградах и премиях Нижегородской области».

Понятия «народный художественный промысел», «субъект народного художественного промысла Нижегородской области», и иные понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах», Законом Нижегородской области от 29 января 2001 г. № 165-З «О народных художественных промыслах Нижегородской области».